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暮色初臨,山西長治市潞城區(qū)中區(qū)小區(qū)黨群服務(wù)站亮起明燈,這里是孩子們放學(xué)后的“第二課堂”。在小區(qū)志愿者的陪伴下,他們或?qū)W⒌貢鴮懽鳂I(yè),或熱烈地討論問題。“以前最愁孩子放學(xué)后的‘管理真空’,現(xiàn)在小區(qū)黨組織幫我們解決了大問題。”家長楊靜道出了許多家庭的共同心聲。
近年來,山西持續(xù)探索推進(jìn)小區(qū)“有黨的組織、有活動(dòng)陣地、有黨員信息臺賬、有聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制、有應(yīng)急動(dòng)員預(yù)案”建設(shè),黨的組織延伸到小區(qū),服務(wù)陣地建設(shè)到小區(qū),黨員管理覆蓋到小區(qū),聯(lián)系群眾落實(shí)到小區(qū),應(yīng)急動(dòng)員明確到小區(qū),切實(shí)為群眾提供家門口的精細(xì)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
推動(dòng)符合條件的社區(qū)黨支部、黨總支調(diào)整為社區(qū)黨委。以居民小區(qū)為界設(shè)置網(wǎng)格,以樓棟單元?jiǎng)澐治⒕W(wǎng)格,全部建立小區(qū)(網(wǎng)格)黨組織、樓棟單元黨小組。通過居民黨員推選、社區(qū)干部兼任、機(jī)關(guān)單位選派等方式選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。同時(shí),把“三新”領(lǐng)域黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員編入小區(qū)黨組織加強(qiáng)管理,全面構(gòu)建社區(qū)黨委—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓棟(單元)黨小組—黨員中心戶縱向到底的組織體系。對全省小區(qū)進(jìn)行編碼、建立檔案,黨組織組建率達(dá)99.6%。
采取黨費(fèi)支持、財(cái)政投入等多渠道籌措資金,通過協(xié)調(diào)開發(fā)商新建、統(tǒng)籌物業(yè)用房擴(kuò)建等方式建設(shè)小區(qū)(網(wǎng)格)黨群服務(wù)站。加強(qiáng)陣地規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化設(shè)施布局,完善功能設(shè)置,提升便民服務(wù)水平。將小區(qū)黨群服務(wù)站作為黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的陣地,引導(dǎo)社區(qū)工作者、網(wǎng)格員以及老黨員、老職工、志愿者全部下沉站點(diǎn)開展工作、參與治理服務(wù)。截至目前,全省建立小區(qū)黨群服務(wù)站1.31萬個(gè),覆蓋率達(dá)91.9%。
組織黨員到居住地社區(qū)報(bào)到服務(wù),每個(gè)小區(qū)分類建立在職黨員、退休黨員、流動(dòng)黨員等信息臺賬,摸清各類黨員門牌樓棟、專業(yè)特長、聯(lián)系電話等基礎(chǔ)信息,做到底清數(shù)明。通過組織程序?qū)Ⅻh員納入小區(qū)黨支部,擔(dān)任業(yè)委會(物管會)主任,積極參與小區(qū)治理服務(wù)。把在職黨員參與小區(qū)治理、帶頭開展移風(fēng)易俗作為其在工作單位黨建工作考核的重要依據(jù),推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位同步抓好黨員參與基層治理工作。全省46.9萬余名黨員到小區(qū)報(bào)到服務(wù)居民群眾。
健全街道社區(qū)干部包聯(lián)小區(qū)、在職黨員和黨員中心戶包聯(lián)居民群眾機(jī)制,在小區(qū)黨支部帶領(lǐng)下,圍繞群眾需求組織黨員認(rèn)領(lǐng)崗位,幫助居民群眾解決實(shí)際困難。黨員結(jié)合自身特點(diǎn),組織志愿者、熱心群眾組建法治衛(wèi)士隊(duì)、跑腿代辦隊(duì)等服務(wù)團(tuán)隊(duì),常態(tài)化開展組團(tuán)式、專業(yè)化服務(wù)。通過搭建懇談會、議事廳等民主協(xié)商議事平臺,組織居民制定小區(qū)公約、業(yè)主議事會制度等,引導(dǎo)黨員群眾一起說事、議事、主事,做到“矛盾不出小區(qū)、問題自我解決”。
整合轄區(qū)應(yīng)急、消防、衛(wèi)健、住建和社會組織等資源力量,定期到小區(qū)開展消防安全、防震減災(zāi)等安全知識宣講,提升群眾安全防護(hù)意識。組織報(bào)到黨員、志愿者和群眾代表研究制定應(yīng)急預(yù)案,由小區(qū)黨組織組織黨員群眾常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)演練,積極應(yīng)對各類突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)平時(shí)聯(lián)建共治、急時(shí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。全省小區(qū)普遍建立應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制,筑牢居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全防線。
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